يوسف بن مير
مراكش، المغرب
تولد إدارة الحكم اللامركزية، التي يتم تحديد إجراءاتها وأدائها من تنفيذ مجموعة واسعة من مشاريع التنمية المحلية في جميع أنحاء البلاد، نتائج تروق لمجموعة واسعة من علماء الاجتماع والناشطين. غالبا ما يقدر الأشخاص الذين يسعون إلى النمو المستدام تركيز اللامركزية على المشاركة دون الوطنية والشراكة عبر القطاعات والسيطرة المحلية.
في الأساس، تلبي المشاريع الاجتماعية والاقتصادية والبيئية التي تحددها المجتمعات المحلية التي تديرها وتستفيد منها، العامل الحاسم الرئيسي (الذي تم التأكيد عليه من التقييمات على مستوى العالم بمرور الوقت) للاستدامة (أي مشاركة الناس). في الواقع، تجادل مجموعة متنوعة من وجهات النظر العالمية بأن المركزية هي السبب الرئيسي للمشاكل الاجتماعية، وبالتالي قد توصي بأن الارتباط الحر والسعي لتحقيق التنمية التي تعكس الرغبات المحلية يمكن أن يخفف من أسباب الاغتراب وغيره من أشكال الاستياء البشري العميق والخلل الوظيفي في المجتمع.
في فلسطين، لا يمكن أن تظهر هذه الفوائد وغيرها في حياة الناس نتيجة اللامركزية التي بناها المجتمع فحسب، بل إن القيام بذلك من شأنه أن يعزز أيضا الاعتماد على الذات الذي يمكن أن يصبح عاملا حيويا في حياته الوطنية. من خلال إقامة علاقات ذات منفعة متبادلة بين العلاقات بين الشعب الفلسطيني، وكذلك خارجيا وخاصة فيما يتعلق بعلاقة التبعية مع إسرائيل، فإن هذا الشكل من التنمية التي تعتمد على الذات والتي يديرها المجتمع وتلبي احتياجات الجمهور يمكن أن يقلل من الضعف الاقتصادي والسياسي الفلسطيني أمام الصدمات وعدم الاستقرار.
يسعى الاعتماد على الذات ويستثمر الإيرادات الوطنية والدولية في مشاريع التنمية المحلية التي يحددها المجتمع المحلي ويحافظ عليها المستفيدون النهائيون. أكدت الأجيال الأخيرة من الخبرة الإنمائية الدولية الحيوية الدائمة التي تترتب على النهج التشاركي على المستوى المحلي حيث تقوم المجتمعات بتحليل احتياجاتها وتحديد أولويات الإجراءات وتنفيذ التنمية المستدامة.
ومع ذلك، أبرزت الدراسات والتقييمات على مدى العقود الماضية أيضا أنه حتى لو كان الناس أحرارا في المشاركة في صنع القرار بشأن التنمية المحلية، فقد لا يشعرون بأنهم أحرار، أو أن أصواتهم واحتياجاتهم صالحة، أو أنهم يعرفون أكثر ما يريدونه على وجه التحديد في حياتهم. قد لا يكون لأفراد المجتمع، وخاصة أولئك الذين تم تهميشهم تاريخيا، بما في ذلك سكان الريف والنساء والشباب، الثقة بالنفس أو ربما لم تتح لهم الفرصة لصياغة رؤيتهم إلى الأمام وبالتالي تحقيق فرصة المشاركة المفتوحة في التخطيط الإنمائي.
لذلك، ينبغي أولا تحفيز اللامركزية التي يقودها المجتمع والقادرة على تعزيز الاعتماد على الذات من تطبيق الإجراءات الديمقراطية التشاركية لتنمية المجتمع، من خلال ورش عمل التمكين الشخصي والجماعي. سيساعد ذلك على ضمان أن يكون لدى أفراد المجتمع شعور واضح بمؤسساتهم الإنمائية المفضلة مع الثقة وصنع القرار وقدرات العمل الأخرى لمتابعتها.
تعيق الانقسامات المستمرة بين فتح وحماس وآثار الاحتلال الإسرائيلي بشدة عمل الخدمة الإنسانية للمجتمع المدني الفلسطيني في الضفة الغربية وغزة. كما قوضت السياسات الإسرائيلية في القدس الشرقية بشكل خطير عمل المنظمات المدنية الفلسطينية في مهامها للتنمية البشرية. يمكن أن تكون لامركزية التنمية المحرك الحاسم للتجديد الفلسطيني لعملياتها الديمقراطية ومشاركة المواطنين في صنع القرار فيما يتعلق بمجتمعهم ومستقبلهم الوطني.
تبدأ هذه الاستراتيجية بالتفكير النقدي للتمكين مع الفئات المهمشة وتعزيز المنظمات المحلية، ثم تنتقل إلى التنمية المستدامة المحلية وبناء اللامركزية والاعتماد الوطني على الذات. يمكن أن تلعب مهمة وزارة التنمية المحلية الفلسطينية، ومقرها في الضفة الغربية، والتركيز على المشاركة المجتمعية، دورا رئيسيا مع تعزيز القدرات في النهوض بحركات التنمية المحلية. والقصد من ذلك هو تقليل المستوى الباهظ للفلسطينيين من الاعتماد الاقتصادي على إسرائيل والنفوذ الخارجي والسيطرة التي يمكن ممارستها عليهم.
علاوة على ذلك، فإن السعي المجتمعي للتمكين من خلال المشاركة والحوار الشامل الذي يوسع الخيارات، يحمل أيضا سمات عمليات المصالحة التي تعزز الاحترام المتبادل والرعاية بين المشاركين. على سبيل المثال، يتم تشجيع التمكين الشخصي والتكيف عندما يتبلور الفرد، بضمير حي ومضمون، في المجموعة التي تحدد الأهداف والقضايا اللازمة لحلها.
عندما يتم إنشاء مثل هذه التأكيدات (بمساعدة ميسرين مدربين يقدمون تحقيقا مدروسا يعمق باستمرار استبطان المشارك)، يكون الاعتراف الحيوي من قبل المشاركين المراقبين ضمنيا وحقيقيا. يتسق المشاركون في تبادل السرد تماما مع مراحل البداية في إدارة مساعي المصالحة.
فيما يتعلق بالمصالحة الفلسطينية الإسرائيلية، فإن المجتمعات المحلية في فلسطين التي تعرف وتتبع المشاريع الإنمائية الأكثر أهمية لمحلياتها، تخلق أساسا للتبادل الدولي حيث يتم تحديد الشراكات على أساس الأهداف الفلسطينية المعبر عنها محليا، بدلا من الأهداف المفترضة خارجيا. ستستند المصالحة في هذا الشكل إلى العلاقات القائمة على تصميم وإدارة مشاريع المجتمع الفلسطيني، والتي ينبغي أن تكون غرضا أساسيا ودليلا في أي معاهدة جديدة أو معدلة.
ويركز هذا التحليل على المنهجيات المطبقة محليا في ظل ظروف فلسطين ومع الشعب الفلسطيني وما ينتج عنه من بناء وطني لنظام تنمية لامركزي محتمل. يقدم إسقاطات تستند إلى الأدبيات العالمية والملاحظات حول كيفية إطلاق الحركات التشاركية المحلية وحجمها. تغير الاستدامة الهياكل الوطنية الداخلية من حيث صلتها بشروط التبعية وبالتالي قد تعيد تعريف علاقة فلسطين بإسرائيل والعالم.
د. يوسف بن مير، عالم اجتماع ورئيس مؤسسة الأطلس الكبير في المغرب
كلاش تيفي