هل هي دكان يمكن إغلاقه؟. حقيقة لست خبيرا في الدستور الامريكي ولم اسمع قط بان هناك شيئاً اسمه إغلاق الحكومة إلا عندما استعمل ترامب حقه الدستوري فانتشرت عبارة shutdown of government . فتساءلت كيف لرئيس اغلاق الحكومة؟!! وما فحوى هذه الجملة وما تداعياتها السياسية؟.
وزاد فضولي خبر نشرته وكالة رويترز يفيد بأن الموظفين الحكوميين كانوا إلى حدود يوم الجمعة الماضي يقفون في طوابير من أجل وجبات الطعام لأنهم لم يتلقوا رواتبهم، وأن هناك ما يعرف بمطبخ المستعجلات emergency kitchen ، قبل أن ينهي اخيراً الرئيس دونالد ترامب خمسا وثلاثين يوما من الإغلاق الجزئي للحكومة تسبب فيه خلاف حاد بينه وبين الكونغرس حول قضايا الهجرة وبناء الجدار العازل مع المكسيك.
وعندما رجعت الى الدستور الأمريكي وجدت أنه أثناء الإغلاق الحكومي (الذي قد يطول) يمتنع فيه الرئيس لأسباب مختلفة (سياسية أو اقتصادية) عن توقيع الوثائق الضرورية التي تخول لقطاعات من الحكومة وموظفيها من تقاضي اجورهم، ما يجعلهم في حالة تسريح غير طوعيfurlough . اذ دون توقيع الرئيس يصبح الكونغرس عاجزا على توفير الرواتب والمخصصات الاعتيادية للعمليات الحكومية وصائر مختلف الإدارات و القطاعات الفدرالية المعنية، ورغم ذلك، فعلى الموظفين أن يستمروا في أعمالهم دون رواتب إلى أن يتم إعادة فتح الحكومة، حينها يتم تعويضهم في أجورهم المتأخرة وهو ما يعرف ب pay back .
وإنه لقانون جدير بالاعتبار عند المشرع المغربي بالنظر الى الفساد المالي والإداري المستشري في الطبقة السياسية وأيضا بين طبقة الموظفين في الادارة العمومية، وتهاون تلك الفئات في أداء أعمالها والتهائها عن حضور جلسات البرلمان وتراخيها في إنجاز الواجبات المناطة بها. فإن الحكمة في هذه الحال تقول بأن الجزاء من جنس العمل، وانطلاقا من أن مفهوم ربط المسؤولية بالمحاسبة يتناغم مع مآلات الإغلاق الجزئي للحكومة في الدستور الأمريكي، وبما سيشكله ذلك الإغلاق من ضغط حقيقي على السياسيين والموظفين الحكوميين في مختلف الإدارات.
إذ سيتيح قانون الإغلاق لرئيس البلاد أن ينزل بالسياسيين “الكامونيين” عقابا آنياً و زاجرا بإيقاف مؤقت لرواتبهم الجارية، ومنعهم من امتيازاتهم التي يتسلمونها من خزينة الدولة، وهو ما سيدفعهم إلى العمل الجاد وتدارك مواطن الإخلال والقيام بواجباتهم على الطريقة المثلى بغية إيقاف قرار الغلق لتحصيل معاشاتهم، وهو ما يشبه صيانة الآلة السياسية بشكل عام ومتكامل، وصقل ما علق بها من الصدأ، دون الاضطرار الى تقسيط الجزاءات مرة بعد مرة مما يجعل عمليات الإصلاح منهكة وعديمة الجدوى.




